四川省市场监督管理局关于2025年全省特种设备安全状况的通告

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》规定，现将2025年全省特种设备安全状况通告如下。

一、全省特种设备基本情况

（一）特种设备注册登记情况

截至2025年底，全省注册登记特种设备总量达987846台（不包括压力管道和气瓶）。其中：锅炉9722台、压力容器（不含气瓶）220814台、电梯589143台、起重机械92811台、客运索道49条、大型游乐设施1551台、场（厂）内专用机动车辆73756台（见图1）。另有气瓶895.3万只、压力管道97075.68千米。

图1  2025年特种设备按类别分布图（注：不含气瓶和压力管道）

与2024年相比，特种设备注册登记数量增加119288台，增幅为13.73%。其中，锅炉增加904台，增幅为10.25%；压力容器（不含气瓶）增加28195台，增幅为14.64%；电梯增加72268台，增幅为13.98%；起重机械增加7466台，增幅为8.75%；客运索道减少1条，降幅为2%；大型游乐设施减少2台，降幅为0.13%；场（厂）内专用机动车辆增加10458台，增幅为16.52%。

（二）特种设备生产和充装单位情况

截至2025年底，全省共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）单位和充装单位3437家。其中，设计单位176家，制造单位506家，安装（含改造、修理）单位1533家，移动式压力容器及气瓶充装单位1222家。（见图2）

图2  2025年特种设备生产和充装单位情况（单位：家）

（三）特种设备检验检测机构情况

截至2025年底，全省共有特种设备检验检测机构300家。其中，特种设备综合检验机构共计64家〔市场监管系统检验机构20家（1家甲类A2级检验机构）、社会检验机构31家、自检机构13家〕，无损检测机构32家，气瓶检验机构124家，安全阀校验机构72家，电梯检测机构8家。（见图3）

图3  2025年特种设备检验检测机构分布情况（单位：家）

（四）特种设备安全监察机构情况

截至2025年底，全省设置专职特种设备安全监察机构181个。其中，省级1个、市（州）级21个、县（市、区）级159个；县（市、区）设置兼职机构52个，县（市、区）设置派出机构1261个。

二、特种设备安全状况

（一）事故总体概况

2025年，全省共发生特种设备事故2起，死亡4人，受伤3人。其中，压力容器事故1起，死亡3人，受伤3人；场（厂）内专用机动车辆事故1起，死亡1人。事故均发生在特种设备使用环节。

（二）事故原因分析

1．压力容器事故。直接原因为作业人员无证操作、违规操作；设备安全联动装置长期缺失。

2．场（厂）内专用机动车辆事故。直接原因为叉车司机安全意识淡薄，违规操作；其他人员未观察周围环境和车间通道安全状况。

三、面临的主要风险和问题

（一）从设备本体风险隐患来看。化工、工贸领域老旧设备逐年增多，燃气管网带病运行、设备超期未检等问题进入攻坚期。部分设备存在设计制造缺陷、安全配置不高、监检把关不严、超期服役等历史遗留问题，整改周期长、投入大。新技术、新工艺、高参数、大型化以及数智技改设备逐年增多，部分设备设计制造环节存在先天隐患，带来未知监管风险。

（二）从人员操作意识来看。部分企业作业人员无证上岗、技能不足，习惯性违章、应急处置能力不足等问题依然存在。企业安全培训缺位、管理宽松，“日管控、周排查、月调度”制度落实不到位，风险辨识与隐患排查能力薄弱，人员不安全行为成为最突出、最直接的安全风险。

（三）从监管责任落实来看。基层监察队伍人机比矛盾突出，监察人员检查发现问题和督促闭环整改的专业水平有待提升。行业主管部门与市场监管部门信息共享、联合检查、联合惩戒机制有待完善。

四、特种设备安全监察和节能主要工作情况

（一）法治筑基、制度完善，健全安全监管体系

聚焦群众关切的电梯安全，完成《四川省电梯安全条例》地方立法，全面夯实电梯安全监管法治基础。深入落实省政府办公厅《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》，分解细化重点任务“清单制”推进。修订印发《四川省乙类特种设备检验机构核准细则》，明确核准条件、程序和要求，推动检验机构规范化发展。

（二）治本攻坚、闭环管控，攻坚重点领域安全隐患

组建专家团队开展化工领域整治“回头看”，对全省重点危化企业主要负责人开展特种设备安全专题培训。开展快开门式压力容器专项排查整治，排查整治问题隐患650个。持续推进城镇燃气安全专项整治，曝光典型案例38起，移送司法机关2起；“大起底”排查治理老化或带病运行燃气压力管道，配合推进燃气管道更新改造。

（三）数智赋能、模式创新，构建事前预防监管格局

优化检查机制，组建特种设备安全专业委员会和专家委员会，定期研判风险，及时发出风险提示函。运用特种设备检验检测数智信息系统，实现电梯自行检测过程动态管控。探索推动新购场车配备权限信息采集、安全带佩戴检测、转弯限速等功能。

（四）以案促改、强训提能，全面夯实安全防线

认真汲取达州“5·28”硫化罐罐盖较大物体打击事故教训，组织开展全省特种设备安全警示教育。抓住关键少数，组织全省大型游乐设施运营单位主要负责人开展舆情防范和风险处置专题培训，提升企业安全风险防范和应急处置能力。采用“现场化、小班化、实战化”模式，开展基层监察人员能力提升培训。成功承办全国客运索道突发事件应急演练，实现“总局-省局-现场指挥部”三级实时调度指挥，获得市场监管总局高度肯定。开展“特种设备安全日”等活动，科普视频《电梯里的定海神针》荣获2025年四川省科普视频板块一等奖。

特此通告。

 四川省市场监督管理局

2026年5月11日

20260522093750_qdujj_附件1：四川省市场监督管理局关于2025年全省特种设备安全状况的通告.doc

20260522093813_y57uv_附件2：2025年全省特种设备安全状况的通告.pdf